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滕州市环境卫生管理处 城市建筑垃圾管理告知书
发布时间:2013/5/18 17:08:41

 各建设、施工和运输单位(个人):

 您好!为加强我市建筑垃圾管理,消除“垃圾围城”现象,有效解决建筑垃圾私拉乱倒,清运市场秩序不规范等问题,《滕州市城市建筑垃圾管理暂行办法》已于2018-11-19起正式实施。遵守建筑垃圾管理有关的法律、法规、文件规定,依法办理建筑垃圾处置核准手续,是相关单位和个人义不容辞的责任,为维护您的合法权益,避免因行政处罚受到经济损失,特将建筑垃圾管理方面的有关知识向您详细告知如下。

一、建筑垃圾管理方面的法律、法规

《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》、国务院《城市市容和环境卫生管理条例》、《国务院对确需保留的行政审批事项设定行政许可的决定》、建设部《城市建筑垃圾管理规定》。

二、建筑垃圾的定义及核准对象

城市建筑垃圾,是指本市城市规划区范围内建设单位、施工单位和个人新建、改建、扩建、房屋装饰装修、拆除各类建筑物、构筑物、管网等过程中所产生的弃土、弃料及其它废弃物。凡在本市城市规划区范围内从事建筑垃圾的倾倒、运输、消纳、利用等处置活动,均应按规定向市建设行政主管部门办理城市建筑垃圾处置核准手续。

三、城市建筑垃圾行政主管部门

市建设行政主管部门负责全市建筑垃圾的收集、储运、消纳、处置管理等工作。市环境卫生管理处受市建设行政主管部门委托,具体负责本市城市建筑垃圾处置的日常管理工作。市国土资源、规划、交通、公安交警、建筑工程管理等部门和单位各司其职,共同做好城市建筑垃圾的处置管理工作。城市管理行政执法部门负责对非法储运、消纳、处置建筑垃圾行为进行查处和实施行政处罚

四、处置建筑垃圾应遵守那些规定

1、任何单位和个人不得将建筑垃圾混入生活垃圾,不得将危险废物混入建筑垃圾,不得擅自设立弃置场受纳建筑垃圾。

2、单位和个人需要受纳建筑垃圾的,应当到建设行政主管部门申报登记,经批准后方可受纳建筑垃圾,任何单位和个人不得擅自受纳或出售建筑垃圾。不具备消纳条件的,城市建筑垃圾应送入市建设行政主管部门指定的消纳(堆放)场,由市环境卫生管理处统一处理,综合利用。

3、处置建筑垃圾的单位应向市建设行政主管部门提出书面申请,获得城市建筑垃圾处置核准后,方可处置。

5、建筑垃圾处置实行收费制度,按谁产生、谁承担处置责任的原则,应及时处理拆迁、建设施工过程中产生的建筑垃圾,同时承担处置费用。

6、城市建筑垃圾处置核准文件不得涂改、倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让。

7、施工单位应当及时清运工程施工过程中产生的建筑垃圾,并按照城市人民政府市容环境卫生主管部门的规定处置,防止污染环境。

8、施工单位不得将建筑垃圾交给个人或者未经核准从事建筑垃圾运输的单位运输。

9、清运处置城市建筑垃圾的单位应做好建筑垃圾运输途中的有关保洁工作。

10、从事建筑垃圾运输的车辆必须密闭运输,不得沿途抛撒滴漏,不得车轮带泥行驶。凡影响市容市貌和环境卫生及其它不具备运输条件的车辆,不得从事建筑垃圾的运输。

11、运输建筑垃圾和渣土的车辆必须符合交通、公安交警及其他管理部门的规定要求,做到证照齐全,机械性能良好,同时应随车携带《城市建筑垃圾准运证》、建筑垃圾处置核准文件。

12、运输城市建筑垃圾的车辆应按建筑垃圾处置核准文件规定的运输路线、时间运行。不得超出核准范围承运建筑垃圾。

13、任何单位和个人不得随意倾倒、抛撒或者堆放建筑垃圾。

14、建筑施工企业应强化施工现场及周边环境卫生管理,配齐配足车辆冲洗设备,实施护拦作业、封闭施工,硬化工地出入口道路。

15、任何单位和个人不得在街道两侧和公共场地堆放物料。因建设等特殊需要,确需临时占用街道两侧和公共场地堆放物料的,应当征得市建设行政主管部门同意后,按照有关规定办理审批手续。

五、建筑垃圾处置核准手续的办理

处置建筑垃圾的单位应向市建设行政主管部门提出书面申请,获得城市建筑垃圾处置核准,并签订《环境卫生责任书》后,方可处置。从事市政道路、绿化或管网等施工运输建筑垃圾时,也应签订《环境卫生责任书》。单位、居民应当将装饰装修房屋过程中产生的建筑垃圾与生活垃圾分别收集,堆放到核准处置的指定地点,并按建筑垃圾管理的有关规定进行清运处置。市建设行政主管部门在接到申请材料后5个工作日内,对符合条件的作出准予处置的书面决定;对不符合条件的,作出不予核准的书面决定,并说明理由。在城市规划区内进行旧城改造、新城区建设开发等建设、办理开发经营许可、建筑工程施工许可、拆迁许可等手续或者建筑工程验收时须持《环境卫生责任书》和《城市建筑垃圾处置核准书》。

具体程序:

1、申请人到行政服务大厅建设局窗口申请,提交申报材料(申请书、施工图纸、处置方案、运输资质、车辆行驶证、营运证);

2、窗口人员核查资料、签订环境卫生责任书;

3、建筑垃圾管理办公室初审;

4、现场勘验、核实方量;

5、建筑垃圾管理办公室负责人核准;

6、行政审批大厅窗口交纳环境卫生保证金、交纳处置费、颁发建筑垃圾处置许可证和建筑垃圾准运证;

7、申请人凭证(驾驶证、行车证、建筑垃圾处置许可证、建筑垃圾准运证)实施处置;

8、验收合格返还保证金。

六、违反建筑垃圾管理的任何单位和个人将受何种处罚

根据建设部《城市建筑垃圾管理规定》的第十八条至第二十六条条款进行处罚。

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